Mechanism · 决策方式

协商一致

Consensus

无人正式反对即为通过。协商一致不等于全体赞成：沉默、弃权、「不阻拦」（not block）都算数。它是多数国际组织的实际决策方式，也是模糊语言的制度根源。

重要性　协商一致给每个成员事实上的否决权，于是文本必须写到「谁都不至于反对」——这就是 as appropriate、where applicable、taking into account national circumstances 大量出现的原因。

各组织的做法

Across organizations

WTO世界贸易组织

明文定义：「在作出决定时出席会议的成员无一正式反对拟议决定，则视为该机构已协商一致作出决定」。WTO 的一切正式决定实践上均按此办理；主席常用「I take it that the Committee agrees…」「It was so agreed」完成程序。

依据：《WTO 协定》第九条第一款脚注一来源 ↗

UN联合国

大会与各委员会大量决议「未经表决通过」（adopted without a vote），即协商一致；不同意但不愿阻拦的会员国可「与协商一致脱离关系」（dissociate itself from the consensus）并作解释性发言。安理会主席声明（PRST）必须协商一致，决议则表决。

依据：大会议事规则；实践惯例来源 ↗

ICA国际合作社联盟

国际合作社联盟在该机制下的具体做法面向会员。登录

OECD经济合作与发展组织第二阶段机构

「相互同意」制：所有决定和建议须全体成员同意，弃权不阻碍通过。因为成员数量少且政策取向接近，OECD 协商一致的达成成本远低于 WTO。

依据：《OECD 公约》第六条来源 ↗

IMF国际货币基金组织第二阶段机构

执董会决策以「意见汇总」（sense of the meeting）为主，由主席归纳形成 Summing Up，用 most / many / a number of / some Directors 记录意见分布，很少诉诸正式投票；加权投票在背景中决定了谁的意见更重。

依据：执董会议事规则来源 ↗

Cases