文件解析

《关于合作社身份的声明》（1995，曼彻斯特大会）——非政府组织如何用一份定义性文件成为全球标准

ICA Statement on the Co-operative Identity (Manchester, 1995)

联盟成立百年之际通过定义、价值与七项原则，此后被 ILO 第 193 号建议书与联合国决议引用

议题：合作社身份 · 2 个任务

ILO 第 193 号《促进合作社建议书》（2002）——政府间标准如何引用非政府组织文件

ILO Recommendation No. 193

国际劳工大会通过的建议书，将 ICA 身份声明写入国际劳工标准

议题：合作社政策 · 1 个任务

2025 国际合作社年博览会论坛的申请函与 ICA 总部背书复函——非政府国际组织如何以象征资本换取成员的主场动员

ICA 总干事致一个国家级顶峰成员的复函（2025，档案件，未公开）

成员申请把本国国家级展会论坛列为联合国国际合作社年官方活动并使用标识，总部如何在不出钱的前提下给足背书

议题：国际合作社年 · 活动背书 · 1 个任务

第三届金砖国家合作社会议概念文件（2013，开普敦）——大型国际组织大会内的小多边协调

Concept Note, Third BRICS Cooperatives Meeting, Cape Town, 2013（档案件）

新兴大国的合作社顶峰组织如何借全球大会的日程与场地组织本集团会议，并在正式议程之外形成共同立场

议题：小多边协调 · 边会 · 1 个任务

为什么有票权仍可能投不了票——2024 年大会投票说明与选区表格

秘书处致某国会员的投票说明（2024-11，档案 S0426；另 S0597、S0603）

会员资格、组织代表、选区投票人与实际票数是四层不同概念，任何一环没完成都投不了票

议题：表决 · 选区与投票人 · 1 个任务

一项议题怎样变成正式文本——2025 年大会文件通知与 2024 年国际年主题征询

大会主要文件通知（2025-06，档案 S0305）；国际合作社年主题征询（2024，档案 S0555）

议程权包括界定问题、选择范围、起草备选文本与安排审议顺序；成员的影响力在于按期提供可进入文本的修改

议题：议程设定 · 修正案与主题措辞 · 1 个任务

书面程序里同意的是什么——2019 年战略讨论稿送交大会的表决

理事会书面程序通知（2019，档案 S0705；另 S0721、S0555、S0088）

三种书面参与方式效力不同，不能混用；同意推进讨论不等于同意最终战略的每项内容

议题：书面程序 · 决定边界 · 1 个任务

危机中的延期与任期边界——2020 年大会延期征询与 2026 年理事会改线上

理事会关于大会延期的往来（2020，档案 S0656、S0640）；改线上通知复函（2026，档案 S0041）

活动可以改变，授权仍需清晰：形式变更、时间变更、预算变更与任期问题应分列处理，识别各自批准者

议题：危机与韧性 · 授权边界 · 1 个任务

委员会怎样影响最终决定——2025 年理事增补程序、2026 年选举筹备与总干事遴选

理事增补通知（2025-01，档案 S0414）；选举筹备信（2026-01，S0136）；总干事遴选往来（S0798、S0802）；委员会主席婉拒函（2021，S0627）

推荐、资格审查、提交与任命分开，结果才有可说明的程序基础；人事治理也是决定组织需要什么能力

议题：选举与人事 · 程序分权 · 1 个任务

预算为什么关系到组织地位——2019 年治理委员会对一个行业组织的拨款建议

治理委员会预算建议及理事回复（2019，档案 S0731）

预算同时分配资源与组织地位；阶段拨款只有配上里程碑、复核条件、责任人与批准程序才可执行

议题：经费 · 组织地位 · 1 个任务

区域立场是生产出来的——2025 年会费与票权讨论前的亚太区域协调

亚太区域办公室召集函（2025-03，档案 S0394）；2024 年关于尽早协调的往来（S0517）

区域立场来自成员协调，地理身份本身不产生立场；成果应包括共同点、分歧、替代方案与授权边界

议题：区域协调 · 共同立场 · 1 个任务

求票信的两种写法——2025 年区域理事会竞选与 2026 年参选前征询

区域理事会竞选求票信（2025-11，档案 S0194）；理事会选举来信（2026-03，S0011）

关系网络降低协调成本，但求票信不能被解释为利益交换，也不能由此推断实际投票

议题：选举话语 · 关系工作 · 1 个任务

同声传译为什么也是治理问题——2026 年混合会议技术要求与平台可达性

同传技术函（2026-01，档案 S0096）；会员委员会平台说明（2022，S0595）；规则版本更新通知（2026-01，S0117）；材料包缺件说明（2025-05，S0371）

被允许接入会议却听不完整、看不到修订文本，不能视为参与条件相同；同一链接不等于同一文本

议题：参与条件 · 语言与数字系统 · 1 个任务

一句话删不删——2018 年「体面劳动与反骚扰」声明的措辞与程序

理事会关于声明措辞的往来（2018，档案 S0757）

规范性文件的修改不只是润色，涉及组织关系、权限与责任边界；主持、提案与批准由不同主体完成

议题：规范性文件 · 主席处理 · 1 个任务

从报告到问责链——2017 年拨款监督委员会材料与 2025 年项目往来

拨款监督委员会会议通知（2017，档案 S0814）；培训项目招募与回顾邮件（2025，S0239、S0184）

只有报告提交而没有审议与后续措施，问责仍不完整；活动结束不等于效果，项目终止不等于组织地位调整

议题：监督与问责 · 项目执行 · 1 个任务