Glossary · 20
术语解释
用通俗语言解释供销社系统的核心概念，面向不熟悉中文公文话语的读者。
全国总社ACFSMC
中华全国供销合作总社，系统的顶层联合社与行业指导中枢，发布政策、统筹改革。
省级社
省（区、市）级供销合作社，负责本区域的统筹与行业指导，共 32 家。
市县社
市级、县级供销合作社；县级社是连接基层、组织经营服务的关键支点。
基层社
设在乡镇/村的供销合作社，直接面向农民提供购销与服务，是系统的服务末端。
社有企业
各级供销社出资设立的经营性企业（农资、流通、冷链、再生资源等），构成市场经营线。
联合社
由下级社与社员社组成的联合组织，承担行业指导、协调与社有资产监管，即“社”这条线。
双线运行
“社企分开、上下贯通”：联合社（行业指导线）与社有企业（市场经营线）分开又协同。
综合改革（中发〔2015〕11 号）
2015 年中央关于深化供销合作社综合改革的决定，确立为农服务、双线运行等改革方向。
开放办社
吸纳农民合作社、涉农企业等多元主体加入，扩大供销社的联结与服务覆盖面。
为农服务中心
县乡一级综合服务载体，落地农业社会化服务（如育秧、烘干、农技）。
农业社会化服务
为农户提供耕、种、防、收、烘、储等环节的专业化服务，把小农户接入现代农业。
土地托管
农户把土地的耕作管理委托给服务主体，自己保留承包权；中国式规模化服务的代表。
三位一体
把生产合作、供销合作、信用合作结合的为农服务体系探索（源自浙江经验）。
县域流通服务网络
县—乡—村三级的商品流通与服务网络，承担工业品下乡、农产品进城双向流通。
832 平台
脱贫地区农副产品网络销售平台，由中国供销电子商务运营，政府采购驱动的消费帮扶电商。
农资保供
保障化肥、种子等农业投入品稳定供应，供销系统化肥供应约占全国七成。
再生资源回收体系
供销系统承担的废旧物资回收与利用网络，连接循环经济与城乡环卫“两网融合”。
供销集团
各级社组建的投资运营平台（控股公司），统筹社有资本与企业经营，32 个省级社均已成立。
合作发展基金
各级联合社设立、用于扶持基层社与为农服务的专项资金，全系统规模约 24 亿元。
中国特色现代企业制度
社有企业按公司制建立治理结构、加强社有资产监管，同时坚持为农服务方向。